河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知

豫政辦〔2024〕31號

各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：

《河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

2024年6月27日

河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省政府對各省轄市政府、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱市級政府）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

第三條 考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負責(zé)實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實。考核工作從2024年到2027年，每年開展一次。

第四條 考核工作堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持定性與定量評價相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點，注重實效。

第五條 考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核實施方案、細則及考核指標評價體系，明確具體考核指標和分值，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實施。

第七條 考核工作按照以下程序進行：

（一）自查自評。各市級政府對照考核實施方案及細則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查，填報考核自查表，形成自查報告，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市級政府對自查報告的真實性、準確性負責(zé)。

（二）實地核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對各市級政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查，對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料、抽查在建工程項目等方式進行。

（三）第三方評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，對各地制度落實、人民群眾滿意度等考核指標進行評估。

（四）暗訪抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托有關(guān)機構(gòu)組建暗訪組，采取“暗訪+明查”方式，對各地暢通維權(quán)渠道、落實首問負責(zé)制、作風(fēng)建設(shè)等情況進行調(diào)查。

（五）綜合評議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)各市級政府自查自評、實地核查、第三方評估、暗訪抽查情況，結(jié)合國家對我省考核情況及領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位掌握的情況，進行考核評議，形成考核報告，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第八條 考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

（一）同時符合下列條件的，考核等級為A級：

1．領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；

2．考核綜合得分排在全省前六名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1．保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出、人民群眾滿意度低的；

2．因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3．因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件、引起輿情并造成嚴重后果的；

4．在國家對我省考核抽查中因存在重大扣分項對我省考核結(jié)果造成重大影響的。

（三）考核等級在A、C級以外的為B級。

第九條 考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報省政府同意后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市級政府通報，并抄送省委組織部，作為對各市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題或線索，需要問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)。

第十條 對考核等級為A級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚；對考核等級為C級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對該地政府有關(guān)負責(zé)人進行約談。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市級政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進工作的意見建議。各市級政府應(yīng)當(dāng)對通報和反饋的問題，制定整改措施，明確完成時限，及時組織整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。

第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條 各市級政府可參照本辦法，結(jié)合本地實際制定相關(guān)辦法，加強對本地政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（豫政辦〔2018〕6號）同時廢止。