濟源市水利局關(guān)于印發(fā)《濟源市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》的通知
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附件:《濟源市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》
2018年4月16日
濟源市水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,明確水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任,提高水利工程建設(shè)項目投資效益,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《河南省水利工程質(zhì)量管理暫行辦法》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(水建〔1997〕339號)、《河南省水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》(豫水質(zhì)監(jiān)〔2009〕14號)、《水利工程設(shè)計變更管理辦法》(水規(guī)計〔2012〕93)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法,制定本辦法。
第二條 凡在濟源市范圍內(nèi)從事水利工程的新建、擴建、改建、加固等有關(guān)活動及實施對水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,適用本辦法。
第三條 水利工程項目法人、勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)單位、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等從業(yè)單位依法對其實施的水利工程質(zhì)量負責(zé)。
第四條 水利工程實行質(zhì)量責(zé)任終身制。項目法人、勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等從業(yè)單位的工作人員,按各自職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量在工程設(shè)計使用年限內(nèi)負終身責(zé)任。
第二章 項目法人
第五條 水利工程建設(shè)質(zhì)量實行項目法人責(zé)任制。項目法人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程特點,依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位,簽訂的合同文件中要對工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定。
第六條 項目法人應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理體系,落實工程質(zhì)量責(zé)任制,并對有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進行檢查。
第七條 水利工程項目開工前,項目法人應(yīng)按照規(guī)定到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù),填寫《水利工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》,未進行質(zhì)量監(jiān)督注冊的工程不得開工。
第八條 項目法人(現(xiàn)場管理機構(gòu))應(yīng)在監(jiān)督注冊后20個工作日內(nèi),組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等參建單位進行工程項目劃分,確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程,并將項目劃分表及說明送市質(zhì)監(jiān)站責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員初審。責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成初審,并將初審意見反饋項目法人。項目法人應(yīng)根據(jù)初審意見,在5個工作日內(nèi)對項目劃分進行補充完善后,書面報市質(zhì)監(jiān)站。市質(zhì)監(jiān)站收到項目劃分書面報告后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)審核確認并書面通知項目法人,責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)同時將項目劃分確認情況告知項目法人。工程實施過程中,需對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項目劃分進行調(diào)整時,項目法人應(yīng)重新報送工程市質(zhì)監(jiān)站審核確認。
第九條 工程開工前,項目法人(或委托監(jiān)理單位)應(yīng)及時組織勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備制造及供應(yīng)單位進行設(shè)計交底。
第十條 開工初期,項目法人應(yīng)及時對監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量控制體系、設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)體系、檢測單位質(zhì)量保證體系進行檢查,復(fù)查施工單位(含金屬結(jié)構(gòu)與材料設(shè)備制造單位)的質(zhì)量保證體系,并填寫《質(zhì)量體系檢查表》。
第十一條 項目法人應(yīng)加強對工程現(xiàn)場主要管理人員的管理,要求在工程施工期間,主要管理人員必須常住工地。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師(副總監(jiān)理工程師)、監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員及施工單位的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理負責(zé)人發(fā)生變更時,項目法人應(yīng)按照要求嚴格審核,不符合要求的不得變更。
第十二條 項目法人不得明示或者暗示勘察、設(shè)計和施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,降低水利工程質(zhì)量。
第十三條 項目法人應(yīng)加強對水利工程設(shè)計變更的管理,按照設(shè)計變更的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。任何單位或者個人不得擅自變更已經(jīng)批準的初步設(shè)計,不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。
工程設(shè)計變更審批采用分級管理制度,重大設(shè)計變更文件,由項目法人按原報審程序報原初步設(shè)計審批部門審批;一般設(shè)計變更由項目法人組織審查確認后實施,并報項目主管部門核備,必要時報項目主管部門審批。設(shè)計變更文件批準后方可組織實施。若工程在施工過程中不能停工,或不繼續(xù)施工會造成安全事故或重大質(zhì)量事故的,經(jīng)項目法人、監(jiān)理單位同意并簽字認可后即可施工,但項目法人應(yīng)將情況在5個工作日內(nèi)報告項目主管部門備案,同時辦理設(shè)計變更審批手續(xù)。
采用市本級財政資金的項目,須按照《濟源市政府投資項目建設(shè)管理辦法》的的要求按資金額度報對應(yīng)項目主管部門或者市政府審批。
第十四條 對主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位的質(zhì)量,項目法人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位進行檢測。
第十五條 項目法人應(yīng)在每月月底前,將當(dāng)月評定的重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程質(zhì)量資料及時報送市質(zhì)監(jiān)站核備。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在收到核備資料之日后20個工作日內(nèi)將核備意見反饋項目法人。
第十六條 項目法人應(yīng)嚴格執(zhí)行水利工程驗收的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準,根據(jù)工程進度及時組織分部工程和單位工程驗收,法人驗收應(yīng)提前5個工作日通知市質(zhì)監(jiān)站,質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》的要求,對工程驗收應(yīng)具備的條件、驗收的主要內(nèi)容、驗收的程序等進行監(jiān)督,同時抽查工程資料。工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得進行后續(xù)工程施工或投入使用。
第十七條 分部工程驗收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)職業(yè)資格,項目法人的技術(shù)負責(zé)人,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目部的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)參加分部工程驗收,參加分部工程驗收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2名。
第十八條 單位工程驗收工作組成員應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,項目法人的負責(zé)人,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理應(yīng)參加單位工程驗收,每個單位代表人數(shù)不宜超過3名。
第十九條 單位工程施工質(zhì)量評定前應(yīng)進行檢測。項目法人應(yīng)根據(jù)工程的具體情況提出工程質(zhì)量檢測的項目、內(nèi)容和數(shù)量,報質(zhì)監(jiān)站審核后,委托有資質(zhì)的檢測單位進行檢測。 第二十條 項目法人應(yīng)在法人驗收通過之日起10個工作日內(nèi),將驗收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報質(zhì)監(jiān)站進行核備(核定),質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在收到驗收質(zhì)量結(jié)論之日后20個工作日內(nèi),將核備(核定)意見書面反饋項目法人。
第二十一條 檢測工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位按照核定的檢測方案進行檢測。項目法人應(yīng)自收到檢測報告10個工作日內(nèi)將檢測報告報竣工驗收主持單位,同時報市質(zhì)監(jiān)站。
第二十二條 工程竣工驗收后,項目法人應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名等。
第三章 勘察、設(shè)計單位
第二十三條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬水利工程,不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。
第二十四條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強勘察、設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全勘察、設(shè)計文件的審核、會簽批準制度。
第二十五條 勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。
第二十六條 勘察設(shè)計和咨詢報告的質(zhì)量必須符合下列基本要求:
(一)符合國家、省有關(guān)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準;符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策和水利規(guī)劃。
(二)設(shè)計、咨詢依據(jù)的基本資料必須完整、準確,設(shè)計論證充分,咨詢成果可靠。
(三)勘察深度應(yīng)滿足相應(yīng)各設(shè)計階段的技術(shù)要求。
第二十七條 設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件進行設(shè)計,提交的設(shè)計文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求。
第二十八條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備,應(yīng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準。
除有特殊要求的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十九條 勘察設(shè)計單位應(yīng)負責(zé)向項目法人、監(jiān)理、施工單位進行施工圖技術(shù)交底,負責(zé)交待設(shè)計意圖和重要部位的設(shè)計內(nèi)容、技術(shù)要求以及質(zhì)量指標(biāo)等作出詳細說明。
第三十條 設(shè)計單位應(yīng)按合同要求在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計代表機構(gòu)或明確滿足工作需要的設(shè)計代表,按規(guī)定做好現(xiàn)場服務(wù),及時處理施工過程中涉及設(shè)計的技術(shù)問題。在工程建設(shè)期間向項目法人及時提供工程有關(guān)設(shè)計報告。
第三十一條 設(shè)計單位提供的圖紙應(yīng)滿足工程施工進度需要。發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計文件進行施工時,應(yīng)及時通知項目法人和監(jiān)理單位。
第三十二條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)參與水利工程質(zhì)量事故分析,并對因勘察、設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的事故處理方案。
第三十三條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加水利工程質(zhì)量評定和驗收。在分部工程、單位工程驗收、階段驗收和竣工驗收時,設(shè)計單位應(yīng)對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。
第四章 施工單位
第三十四條 施工企業(yè)承擔(dān)水利工程業(yè)務(wù),必須持有水利水電工程施工企業(yè)資質(zhì)證書。施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬水利工程,不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。
禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
第三十五條 施工單位應(yīng)按照合同約定,設(shè)置現(xiàn)場施工管理機構(gòu),建立健全施工質(zhì)量保證體系,加強施工過程質(zhì)量控制,對水利工程的施工質(zhì)量負責(zé)。
第三十六條 施工單位投標(biāo)承諾派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量管理負責(zé)人,未經(jīng)批準不得更換。特殊工種作業(yè)人員,必須持證上崗。
第三十七條 禁止承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
水利工程實行總承包的,總承包單位應(yīng)對全部工程質(zhì)量負責(zé)。總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。 水利建設(shè)工程的主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進行工程分包。
第三十八條 施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準的要求進行施工。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的,應(yīng)由監(jiān)理和項目法人簽署意見,設(shè)計單位書面同意后方可修改。施工單位不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。
第三十九條 主體工程開工前施工單位應(yīng)組織人員進行施工準備檢查,并經(jīng)項目法人或監(jiān)理單位確認符合要求且履行相關(guān)手續(xù)后,方可進行主體工程施工。
第四十條 工程開工前,施工單位應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準對水泥、鋼材等原材料與砂石等中間產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗,并報監(jiān)理單位進行復(fù)核。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品,不得在工程中使用。
原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗不合格時,應(yīng)及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進行檢驗,如仍不合格,則該批次原材料或中間產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)定為不合格,不得使用。
第四十一條 施工單位對涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)在項目法人或監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣,記錄應(yīng)真實齊全,參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。
第四十二條 施工單位應(yīng)在水工金屬結(jié)構(gòu),啟閉機及機電產(chǎn)品安裝前,檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件,對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)做好記錄,并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準的產(chǎn)品不得用于工程中。
第四十三條 施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量檢驗評定制度,嚴格工序管理,單元(工序)工程質(zhì)量檢驗評定不合格的,不得進行下一單元(工序)施工。隱蔽工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得覆蓋。
第四十四條 施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的水利工程或者驗收不合格的水利工程,應(yīng)負責(zé)返修。
(一)單元(工序)工程質(zhì)量不合格時,應(yīng)按合同要求進行處理或返工重作,并經(jīng)重新檢驗且合格后方可進行后續(xù)工程施工。
(二)混凝土(砂漿)試件檢驗不合格時,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位對相應(yīng)工程部位進行檢驗。如仍不合格,由項目法人組織有關(guān)單位進行研究,并提出處理意見。
(三)工程完工后質(zhì)量抽檢不合格,或其他抽驗不合格的工程,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行處理,合格后才能進行驗收或后續(xù)工程施工。
第四十五條 發(fā)生質(zhì)量事故時,施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項目法人、市質(zhì)監(jiān)站和有關(guān)部門報告,并保護好現(xiàn)場,接受質(zhì)量事故調(diào)查。
第四十六條 水利工程建設(shè)實行施工質(zhì)量保修制度。工程質(zhì)量保修期應(yīng)從工程通過合同工程完工驗收之日開始計算,但合同另有約定的除外。在正常使用條件下,地基處理工程和主體結(jié)構(gòu)工程,最低保修期限為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方在合同中約定,一般不少于2年。
第四十七條 水利工程在保修期限內(nèi),由于施工原因發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 監(jiān)理單位
第四十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)取得水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所承擔(dān)的工程。
第四十九條 監(jiān)理單位應(yīng)按照合同規(guī)定,設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu),建立健全質(zhì)量控制體系,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準和批準的設(shè)計文件及工程合同,對工程施工實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第五十條 監(jiān)理單位應(yīng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場。監(jiān)理人員必須持證上崗。投標(biāo)承諾的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員未經(jīng)項目法人批準不得更換。
第五十一條 監(jiān)理人員不得同時在兩個及以上水利工程項目從事監(jiān)理業(yè)務(wù),不得與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系。
第五十二條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工單位以及材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項水利工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第五十三條 監(jiān)理單位不得與項目法人和被監(jiān)理單位串通、弄虛作假,降低工程和設(shè)備質(zhì)量。
第五十四條 監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的質(zhì)量保證體系和施工組織設(shè)計等進行審查,審核批準施工單位的開工申請,在施工準備滿足開工條件后,簽發(fā)開工令。
未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。
第五十五條 監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求,編制監(jiān)理規(guī)劃、實施細則、監(jiān)理日志和監(jiān)理月報,采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等形式,對水利工程實施監(jiān)理。
第五十六條 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認可,原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備不得在工程上使用或安裝。
第五十七條 發(fā)生質(zhì)量事故時,監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定向項目法人、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)主管部門報告,不得拖延和隱瞞,并保護現(xiàn)場接受調(diào)查,認真進行事故處理。
第五十八條 發(fā)生質(zhì)量缺陷時,監(jiān)理單位應(yīng)組織填寫質(zhì)量缺陷備案表,內(nèi)容應(yīng)真實、全面、完整。各相關(guān)單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字,若有不同意見應(yīng)明確記載。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由項目法人及時報市質(zhì)監(jiān)站備案。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗收的標(biāo)準制備。工程竣工驗收時,項目法人應(yīng)向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。
第五十九條 監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定組織或參加施工質(zhì)量評定和工程驗收,做好監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作,并對其監(jiān)理的水利工程提出質(zhì)量評價意見。
第六章 檢測單位
第六十條 水利工程質(zhì)量檢測單位,必須取得省級以上計量認證合格證書,具有省級以上水行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)授權(quán),方可從事水利工程質(zhì)量檢測工作,檢測人員必須持證上崗。
第六十一條 檢測單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
第六十二條 檢測單位從事檢測活動,應(yīng)接受市級以上地方人民政府水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第六十三條 檢測單位應(yīng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準開展質(zhì)量檢測活動,及時、準確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告。檢測單位對其出具的檢測報告承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟責(zé)任。
任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質(zhì)量檢測報告,不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報告。
第六十四條 檢測單位跨省轄市開展需固定場所方能開展的檢測活動的,應(yīng)設(shè)立分支機構(gòu)。分支機構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)毓ど套匀〉脿I業(yè)執(zhí)照和計量認證證書。分支機構(gòu)的檢測報告審核人、操作人員應(yīng)與母體檢測單位的人員明確區(qū)分。檢測單位應(yīng)對其分支機構(gòu)的檢測工作質(zhì)量和檢測行為負責(zé)。
分支機構(gòu)應(yīng)經(jīng)河南省水利廳核準后方可開展檢測活動。
第六十五條 檢測單位完成檢測業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測單位法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測單位公章或者檢測專用章后方可生效。
見證取樣檢測的檢測報告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名。
第六十六條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的,由雙方共同認可的檢測單位復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報水行政主管部門備案。
第六十七條 檢測單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運行的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準的情況,及時報告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門。
第六十八條 檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。檢測單位應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。
第六十九條 檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測單位。
第七十條 檢測單位承擔(dān)項目施工單位自檢和監(jiān)理單位平行檢測的,不應(yīng)承擔(dān)該項目的竣工檢測業(yè)務(wù)。
第七章 質(zhì)量監(jiān)督
第七十一條 水利工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督管理制度。濟源市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第七十二條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作采取抽查的方式,對從業(yè)單位和從業(yè)人員的質(zhì)量行為及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第七十三條 市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)制定水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,有針對性地開展質(zhì)量監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)從業(yè)單位及從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為時,依照權(quán)限進行處理或提出處理建議。
第七十四條 市質(zhì)監(jiān)站對水利工程質(zhì)量進行強制性監(jiān)督管理,有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,不得拒絕或阻礙質(zhì)量監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第七十五條 任何單位和個人對水利工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故和影響工程質(zhì)量的行為均有權(quán)檢舉、控告、投訴。 市質(zhì)監(jiān)站在收到舉報質(zhì)量問題的群眾來信或電話時,應(yīng)認真對待,同時做好保密工作,按照事權(quán)劃分及時安排有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時回復(fù)舉報人并報同級水行政主管部門。
第八章 罰 則
第七十六條 違反本辦法,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《水利建設(shè)市場主體不良行為記錄公告暫行辦法》、《河南省水利建設(shè)市場主體“黑名單”管理暫行辦法》和《濟源市水利工程建設(shè)管理獎罰暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章中相關(guān)規(guī)定處罰。
第七十七條 違反本辦法,項目法人有下列行為之一的,責(zé)令改正,并在全市水利系統(tǒng)給予通報批評:
(一) 未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(二) 未按規(guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和 未經(jīng)竣工或階段驗收,而將工程交付使用的;
(三) 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門 報告的;
(四) 工程開工后未按規(guī)定設(shè)立公示牌的;
(五) 未組織或未委托監(jiān)理單位組織設(shè)計交底的;
(六) 未按規(guī)定履行設(shè)計變更審批手續(xù)的;
(七) 工程竣工驗收后未按規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)牌的。
第七十八條 勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評,并報有關(guān)行政管理部門申請降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書,經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國家有關(guān)法律處理:
(一)無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的;
(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的;
(三)使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設(shè)備,或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
(四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告的;
(五)經(jīng)市質(zhì)監(jiān)站核定工程質(zhì)量等級為不合格或工程需加固或拆除的。
第七十九條 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報批評,并報有關(guān)行政管理部門申請降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴重后果的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第八十條 機關(guān)工作人員在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章 附 則
第八十一條 本辦法由濟源市水利局負責(zé)解釋。
第八十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。