住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管的通知
建辦標(biāo)〔2021〕26號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)工程造價管理機構(gòu)，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號），持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，創(chuàng)新和完善工程造價咨詢監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批。按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求，自2021年7月1日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批，工程造價咨詢企業(yè)按照其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織不得要求企業(yè)提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證明。2021年6月3日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再辦理工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，到期需延續(xù)的企業(yè)，有效期自動延續(xù)至2021年6月30日。
二、健全企業(yè)信息管理制度。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強與市場監(jiān)管等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合工程造價咨詢統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，健全工程造價咨詢企業(yè)名錄，積極做好行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信息的歸集、共享和公開工作。鼓勵企業(yè)自愿在全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)完善并及時更新相關(guān)信息，供委托方根據(jù)工程項目實際情況選擇參考。企業(yè)對所填寫信息的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并接受社會監(jiān)督。對于提供虛假信息的工程造價咨詢企業(yè)，不良行為記入企業(yè)社會信用檔案。
三、推進(jìn)信用體系建設(shè)。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善工程造價咨詢企業(yè)誠信長效機制，加強信用管理，及時將行政處罰、生效的司法判決等信息歸集至全國工程造價咨詢管理系統(tǒng)，充分運用信息化手段實行動態(tài)監(jiān)管。依法實施失信懲戒，提高工程造價咨詢企業(yè)誠信意識，努力營造誠實守信的市場環(huán)境。
四、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局。健全政府主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管格局。探索建立企業(yè)信用與執(zhí)業(yè)人員信用掛鉤機制，強化個人執(zhí)業(yè)資格管理，落實工程造價咨詢成果質(zhì)量終身責(zé)任制，推廣職業(yè)保險制度。支持行業(yè)協(xié)會提升自律水平，完善會員自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，做好會員信用評價工作，加強會員行為約束和管理。充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量參與市場秩序治理。鼓勵第三方信用服務(wù)機構(gòu)開展信用業(yè)務(wù)。
五、提升工程造價咨詢服務(wù)能力。繼續(xù)落實《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）精神，深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè)，提高企業(yè)服務(wù)水平和國際競爭力。
六、加強事中事后監(jiān)管。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)取消后的事中事后監(jiān)管工作，落實放管結(jié)合的要求，健全審管銜接機制，完善工作機制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加大監(jiān)管力度，依法履行監(jiān)管職責(zé)。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管措施，及時查處相關(guān)違法、違規(guī)行為，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2021年6月28日
